“共富密碼”開啟“星光大道”
2024-12-05 08:36:00  來源:農(nóng)民日報  
1

鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)
微信公眾號

鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)
官方微博

  一座座白墻灰瓦的三層別墅和住宅樓在綠樹間錯落有致;整潔的柏油道路旁村務(wù)公示信息一目了然;紅色物業(yè)內(nèi)智能社區(qū)管理系統(tǒng)、文體活動中心、健康檢查設(shè)備、有聲圖書館等配套設(shè)施一應(yīng)俱全;村民享受7項惠民政策,沒有一個失業(yè)人員、沒有一個留守兒童、沒有一起群眾上訪事件……

  在湖北省武漢市蔡甸區(qū)奓山街道星光村,村民的生活恰似一幅整潔有序、溫暖有愛、共同富裕的和美鄉(xiāng)村畫卷。

  從舉債千萬元的貧困村,到武漢首個“全國文明村”、湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村,星光村走了十多年。星光村人民實現(xiàn)美好生活的“共富密碼”已成為熠熠閃光的“星光模式”,為周邊乃至全國各地的鄉(xiāng)村振興實踐提供了新的啟迪與思考。

  富民強村,共享發(fā)展成果

  “要不說我們這是個村,估計別人還以為是武漢的一處高檔小區(qū)呢,城里人有的我們都有?!贝迕窨灯G橋自豪地說。星光村面積2平方公里,有296戶1320余人,全村村民享受實打?qū)嵉摹拔迕庖谎a一分紅”惠民政策:免費醫(yī)療全覆蓋;水、電、燃?xì)赓M全免;孩子小學(xué)至大學(xué)階段的學(xué)費全額報銷;“5055”(女性滿50歲,男性滿55歲)人員每人每月最高可領(lǐng)取1500~2500元的養(yǎng)老補貼;村民每年享受股份分紅并逐年疊加……難怪他們的臉上都不自覺地流露出安逸自在的松弛感。

  但回看2007年前的星光村,這只是一個負(fù)債累累、組織渙散的落后村子。星光片區(qū)聯(lián)合黨委書記左少平回憶,在他剛擔(dān)任星光村黨支部書記時,人均不足三分地,村集體賬面僅有5000元,人均負(fù)債超萬元,社會矛盾重重。17年過去,如今的星光村集體年經(jīng)營性收入達(dá)1.1億元,人均年收入達(dá)4.7萬元,村民過上了“戶戶住別墅、家家開小車”的好日子。這翻天覆地的蛻變,得益于星光村“兩委”和黨員干部帶領(lǐng)村民搶抓機遇真抓實干,積極探索出了高效益、可持續(xù)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑。

  透過星光社區(qū)沙盤模型,全村“三園一區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃清晰呈現(xiàn):工業(yè)園、商貿(mào)園、農(nóng)業(yè)園多元均衡發(fā)展,以不斷壯大村集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);星光社區(qū)則為村民的物質(zhì)和精神文化生活保駕護(hù)航,打造出具有城鄉(xiāng)融合屬性的和美鄉(xiāng)村樣本。

  工業(yè)強村,招商引資為村集體經(jīng)濟(jì)筑牢基石。星光村位于蔡甸區(qū)京港澳高速和滬渝高速交會處,緊鄰318國道,與武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)接壤。憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策發(fā)展機遇,2008年起,在返鄉(xiāng)能人左少平所在的村“兩委”帶領(lǐng)下,星光村全面實施遷村騰地、集約發(fā)展計劃,建設(shè)整合800畝土地建立村級工業(yè)園,吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐商業(yè)園區(qū)。建園的第一年,星光工業(yè)園引進(jìn)9家企業(yè)入駐,村集體收入就達(dá)到450萬元。2009年,星光村成為了蔡甸區(qū)第一個產(chǎn)值過億元村、全區(qū)第一個稅收過千萬元村以及全國第一個農(nóng)民人均純收入過萬元村。

  如今,星光村級工業(yè)園進(jìn)駐優(yōu)質(zhì)制造業(yè)17家,企業(yè)多了,就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會也接踵而至。“我們篩選企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),一是不能有污染,不能影響居民的正常生活,二是能為村民們提供就業(yè)崗位,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?!毙枪獯妩h委副書記姚棋表示,“我們村的人基本都在園區(qū)周邊上班,只要有用工需求,我們就爭取讓村民優(yōu)先上崗,再根據(jù)能力和意愿進(jìn)行針對性地推薦和培訓(xùn)。”這也是星光村沒有一個留守兒童的原因所在。

  商貿(mào)活村,完善周邊配套豐富產(chǎn)業(yè)鏈。2013年起,星光村以工業(yè)為支撐,繼續(xù)探索新的盈利模式,走多元化發(fā)展道路。星光村“兩委”與福建商會合作建立星光銀河灣商住區(qū)和星光國際建材城,星光商業(yè)街商戶林立、星光博展物流園車水馬龍,星光片區(qū)整體營商環(huán)境不斷改善。姚棋說:“部分村民還成立了車隊,為工業(yè)園、物流園、建材城的企業(yè)提供運輸服務(wù),規(guī)模最大的老板現(xiàn)在已經(jīng)有17輛運輸車?!?/p>

  農(nóng)業(yè)立村,農(nóng)旅融合打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。星光生態(tài)農(nóng)業(yè)園集種植、采摘、游樂、研學(xué)、觀光于一體。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不同,星光村調(diào)研市場新需求,采取差異化、精品化、品牌化的運營策略,讓藍(lán)莓基地、立體草莓園、葡萄園、火龍果園等為村民帶來了更多增收的可能。2017年,村民王家東結(jié)束深圳務(wù)工生活,回到星光村研究藍(lán)莓種植技術(shù),在村集體資金入股和相關(guān)政策的扶持下,他生產(chǎn)的藍(lán)莓高產(chǎn)又高價。他說:“現(xiàn)在我們的藍(lán)莓基地占地270畝,今年產(chǎn)量有望突破7萬斤?,F(xiàn)在我們已經(jīng)有規(guī)模種植、游客采摘、預(yù)冷保鮮、食品加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達(dá)3200余萬元?!?/p>

  聯(lián)村發(fā)展,開啟共富新篇

  星光村快速發(fā)展的矚目成果,讓鄰近的幾個村看到了可能,越來越多的人找到了自己的“星光大道”。

  2010年起,在蔡甸區(qū)委組織部指導(dǎo)下,按照產(chǎn)業(yè)相關(guān)、區(qū)域相鄰、鄉(xiāng)情相近、資源相似原則,星光村與紅焰村、新安堡村、丘林村、三紅村聯(lián)合組建星光片區(qū)綜合黨委(又稱“星光集團(tuán)”),開展組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)誼、發(fā)展聯(lián)動,形成了“1+4”模式聯(lián)村發(fā)展模式。在星光村的帶領(lǐng)下,各村紛紛搶抓機遇招商引資,搭上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道。現(xiàn)在,五村合力建成的星光片區(qū)工業(yè)園面積約85萬平方米,入駐企業(yè)289家,年租金收入1.12億元,帶動周邊村民就業(yè)近5600人,成為蔡甸區(qū)承托工業(yè)與商貿(mào)的重要產(chǎn)業(yè)集群。

  “星光村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷向周邊村進(jìn)行輻射,另外我們的營商資源也在聯(lián)村發(fā)展過程中進(jìn)行輻射?!毙枪獯妩h委書記唐業(yè)會表示,“根據(jù)各村發(fā)展條件的不同,我們制定了‘二分六統(tǒng)’原則,即村務(wù)與企業(yè)分開、各村福利暫時分開;統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理、村莊規(guī)劃、投資項目、勞動用工、設(shè)施建設(shè)等?!睋?jù)悉,紅焰村、新安堡村在聯(lián)村發(fā)展第一年就分別還清了190萬元和97萬元欠債,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破300萬元,丘陵村、三紅村增加集體收入100多萬元。

  “2013年,我們村實行整村搬遷,流轉(zhuǎn)土地1800多畝建設(shè)工業(yè)園,現(xiàn)在土地租賃年收入達(dá)380元。”紅焰村黨支部書記劉德寶稱,許多村民通過提供運輸、餐飲等企業(yè)配套服務(wù)實現(xiàn)了增收致富,“我們村的熊義勝一家把土地征收補償費作為啟動資金買了卡車,現(xiàn)在父子倆年收入達(dá)20多萬元?!?023年,紅焰村人均年收入達(dá)26583元,是2011年人均年收入的近5倍。此外,紅焰村實現(xiàn)了新農(nóng)村合作醫(yī)療保險全村兜底;“50、55、60”人群每月500~600元養(yǎng)老補助;水田補貼每年300元/畝;年節(jié)慰問困難人群、70歲以上老人,獎勵大學(xué)生等多項福利,實現(xiàn)了福利支出與村集體年收入基本持平。

  “現(xiàn)在我們這幾個村的年收入基本上都還可以,最起碼都有三四百萬元,這就是聯(lián)村發(fā)展、以富帶貧、以強帶弱的結(jié)果?!弊笊倨礁锌馈,F(xiàn)在,左少平還是每月定期召開三至四次的片區(qū)黨組織會議,與村干部共同探討研究發(fā)展機遇和政策走向,蔡甸區(qū)和奓山街道的工作人員也會定期前來考察,了解當(dāng)前聯(lián)村發(fā)展有何需求。“現(xiàn)在我們也在探索轉(zhuǎn)型的可能,純靠租金營收已經(jīng)不能和時代完全接軌,接下來計劃發(fā)展屬于自己的實業(yè)和產(chǎn)業(yè),讓村集體經(jīng)濟(jì)有新的造血功能?!眲⒌聦氄f。

  2013年以來,星光村被中組部、原農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,至今已累計培訓(xùn)了6700多名學(xué)員。星光村的“致富經(jīng)”不僅影響了鄰近的4個村,還走出了武漢市蔡甸區(qū),鼓舞、啟迪了全國各地的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

  黨建引領(lǐng),共建和美家園

  在星光村的黨員之間有這樣一句話:要求百姓做到的,黨員首先做到;要求黨員做到的,干部首先做到;要求干部做到的,書記首先做到。

  2007年,左少平揣著全部家當(dāng)回到星光村。在全村黨員大會上,他向村民承諾:不拿村里一分錢,不要村里一份股。帶回來的錢虧了算自己的,就和大家一起過苦日子,賺了也不要一分錢利息。作為鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁,左少平的加入很快使得星光村黨支部煥發(fā)出新的活力。

  “回鄉(xiāng)之后,左書記嘗試將企業(yè)家精神注入基層黨組織,帶頭改變半日制工作習(xí)慣,全體村干部堅持全天候上班,推行‘首問負(fù)責(zé)制’,有效提升了班子的工作效率?!碧茦I(yè)會說。

  為適應(yīng)鄉(xiāng)村的飛速發(fā)展,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,星光村不斷加強組織建設(shè),推動支部標(biāo)準(zhǔn)化。村中建立“黨委—黨支部—黨小組長—黨員(村民聯(lián)系員)—積極分子(村民觀察員)”的五級組織管理體系。同時,創(chuàng)新“支部+產(chǎn)業(yè)”模式,按產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展需要,設(shè)置企業(yè)黨支部、農(nóng)業(yè)黨支部、物業(yè)黨支部等功能黨支部,讓黨組織的觸角延伸到基層,將黨建引領(lǐng)的治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動能。

  村民作為鄉(xiāng)村振興過程中的主體,其力量也不容忽視。在星光村的振興路途中,不僅有黨員的先行先試,更有村民的共建共享,讓“村里的事”變成“大家的事”。

  從征用土地價格到房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn),再到青苗補償數(shù)額,村里大事小情都全面公開,接受黨員代表、村民代表和村民監(jiān)督。村民丁明恒就參加過很多次這樣的村民代表大會:“開會時,書記在臺上一條條念,村民在臺下一條條舉手通過,還會架起四寸的顯示大屏,全程直播?!?/p>

  在星光村村委會門前的公開欄里貼著這樣一張“流水賬”,用最簡單的方式記錄了村級財務(wù)的每筆收入和支出,方便每位村民監(jiān)督?!笆马椆_簡潔易懂,讓我們看得明明白白,也讓村干部清清白白。”村民康艷橋說。

  不僅是財務(wù)賬單,在星光村的公開欄里,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的公示公開步驟也都被繪制成簡單明了的監(jiān)督清單。一系列的舉措切實保證了村民對村里重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  此外,在黨建引領(lǐng)下“村規(guī)民約”不斷刷新,由最初的7條,如今已發(fā)展為37條積分考核辦法。其中有加分項,也有減分項,并與村級福利掛鉤,由村民共建共管、共評共享,讓每一位村民都成為美好村灣的建設(shè)者與幸福生活的受益者。

  星光村以富有企業(yè)家精神的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊為動力,借力自身區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引領(lǐng)聯(lián)村抱團(tuán)致富,奏響了新時代的“振興之歌”。同時,以創(chuàng)新并加強基層黨建為支點,以廣大黨員和村民為杠桿,撬動了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展,實現(xiàn)了村民的“星光夢”。

  (采訪組成員:何紅衛(wèi) 李朝民 朱穎穎 倪楊金子)

責(zé)編:馬燕
灵武市| 武宁县| 额济纳旗| 忻州市| 博湖县| 临武县| 宜章县| 衡阳市| 曲水县| 关岭| 长岛县| 龙井市| 临澧县| 衡山县| 昌邑市| 龙里县| 黔东| 含山县| 清新县| 绵阳市| 武定县| 吴堡县| 行唐县| 环江| 栾城县| 漾濞| 同仁县| 岗巴县| 杨浦区| 武定县| 鸡西市| 获嘉县| 清镇市| 安阳县| 利辛县| 鄂托克前旗| 嘉善县| 宜春市| 康保县| 嘉善县| 肇庆市|