初冬時節(jié)，走進(jìn)黑龍江省海倫市東風(fēng)鎮(zhèn)仁東村，映入眼簾的是新鮮的草莓、肥美的牛蛙、鮮活的小龍蝦、熱氣升騰的釀酒坊……這樣的場景源自一場跨村合作。仁東村與周邊的臨河村、興安村、寶星村抱團(tuán)發(fā)展，依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目組建“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，共同發(fā)展寒地溫室牛蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素流通渠道，實現(xiàn)了集體群眾“雙富”共贏。
海倫市位于松嫩平原東北端，有著“黑土硒都”的美譽(yù)，其黑土地肥沃廣袤且富含硒元素，培育了眾多品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，所轄各村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但在發(fā)展過程中，不可避免陷入小、弱、散的瓶頸。今年以來，海倫市聚焦發(fā)展難點，通過組建“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”的方式，實現(xiàn)村村聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)連片，為鄉(xiāng)村全面振興增添強(qiáng)勁動力。
組建7類“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”
今年，海倫市制定并下發(fā)打造“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實施方案，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動不同領(lǐng)域黨組織聯(lián)合，抱團(tuán)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的模式路徑，培育發(fā)展新動能。
遵循“平等聯(lián)合、共同受益”的原則，以村黨組織為核心、村股份經(jīng)濟(jì)合作社為載體，圍繞村村、村企、村校、村社、土地、飛地、新型幫共體7種聯(lián)合模式，重點引導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)項目趨同”“資源稟賦互補(bǔ)”“發(fā)展類型相近”的村共建“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”。在組織架構(gòu)上，充分吸收黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事會、監(jiān)事會負(fù)責(zé)人和股東大會內(nèi)的271名黨員致富帶頭人，成為聯(lián)合體議事會骨干成員，將項目、資金、實施方案等作為重點議事內(nèi)容，實行“特事特議、要事共決、實事共辦”機(jī)制，做到民主決策、民主管理。
目前，全市共打造23個“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，覆蓋基層黨組織51個，共謀劃實施鄉(xiāng)村振興項目65個，帶動村集體和群眾增收2051萬元?！斑@一系列做法，是典型引領(lǐng)、示范帶動等外部因素和各村振興發(fā)展需求內(nèi)生動力共同融合的成果，有效打破了固有的村與村、村與企、城與鄉(xiāng)之間界限壁壘，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、共建共贏。”市委常委、組織部部長郭曉明說。
“沉睡三資”變“增收活水”
“我們村地兒不大，人也不多，資源更是少得可憐，想干啥事兒都湊不齊人手，規(guī)模也上不去，自從在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，和臨河村、興安村簽訂了養(yǎng)殖合作協(xié)議，我們這艘小船也終于趕上發(fā)展的大潮了?！睂毿谴妩h支部書記曾慶春說。
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將各類優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，海倫市結(jié)合聯(lián)村區(qū)域資源稟賦，統(tǒng)籌建立“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”三資整合協(xié)商機(jī)制，打捆使用村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種資金，以委托經(jīng)營、租賃、改造等方式運(yùn)作盤活低效利用的學(xué)校、生產(chǎn)大棚、加工廠房、機(jī)械設(shè)備等閑置資產(chǎn)，整合村集體土地、山林、水庫等資源，讓“沉睡三資”變成“增收活水”。
在特色產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)動規(guī)劃中，“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”積極整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、文旅等涉農(nóng)資金，對種植、養(yǎng)殖、加工、旅游等領(lǐng)域統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃圖，抓好產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)，在大豆、大米、鮮食玉米、禽畜飼養(yǎng)等7個特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)規(guī)劃、市場、品牌等方面聯(lián)動發(fā)展。
同時，聯(lián)合體引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與生產(chǎn)基地開展“農(nóng)批對接”“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”，建立形成“企業(yè)闖市場、合作社出服務(wù)、農(nóng)戶供產(chǎn)品”的長期穩(wěn)定產(chǎn)銷合作關(guān)系，實現(xiàn)了“農(nóng)產(chǎn)品銷售有兜底、合作社經(jīng)營有收益、企業(yè)采購有貨源”。
打出農(nóng)文旅融合品牌
奇樹、奇石、奇花、奇景，在共榮鎮(zhèn)進(jìn)步村的艷陽天花谷，創(chuàng)新打造的特色景觀每年能為小村迎來大批游客，已成為海倫市又一處新晉的網(wǎng)紅“打卡地”。
最近幾年，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)火熱，海倫市推出共榮鎮(zhèn)進(jìn)步村艷陽天花谷、福民鄉(xiāng)眾福村“四大坊”民俗文化村、“旅游+康養(yǎng)”特色旅游小鎮(zhèn)等一批旅游新場景、新產(chǎn)品，文旅融合成效日益突顯，累計接待游客10萬余人次，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入3600多萬元。
海倫市通過“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”，依據(jù)特色資源與市場需求，打造出一條條特色鮮明、競爭力強(qiáng)的村村聯(lián)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。持續(xù)放大“中國大豆名城”和“黑土硒都”的影響力優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍不斷拓展，從周邊地區(qū)逐漸延伸至全國各大城市的市場，贏得市場青睞，“海倫大豆”“海倫大米”地標(biāo)品牌價值分別達(dá)到53億元、31億元。
立足本地資源稟賦，聚焦特色養(yǎng)殖、種植產(chǎn)業(yè)打造了以仁東村小龍蝦、臨河村牛蛙為代表的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，朝陽村“小清溝”、長華村“嘻娃娃”大米等為代表的特色種植產(chǎn)業(yè)，帶動27個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收2688萬元。
產(chǎn)業(yè)興，村民富，鄉(xiāng)村旺。“強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”帶動群眾一起增收致富，讓老百姓的腰包越來越鼓，笑臉越來越多。（通訊員 江浩）
