70多年前，遼沈戰(zhàn)役戰(zhàn)略決戰(zhàn)在“咽喉之地”錦州打響，使錦州成為一座英雄城市，更讓“新中國(guó)的第一縷曙光從這里升起”。
70多年后，遼寧省出臺(tái)全面振興新突破三年行動(dòng)方案，為堅(jiān)決打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”下達(dá)了動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。
“‘英雄城市’‘咽喉之地’‘錦州不錯(cuò)’讓錦州找準(zhǔn)了前進(jìn)方向，凝聚起‘在新時(shí)代東北振興中走得更快’的強(qiáng)大動(dòng)力?！卞\州市委書(shū)記劉克武說(shuō)，錦州市作為遼沈戰(zhàn)役決戰(zhàn)地，賡續(xù)“聽(tīng)黨指揮、決戰(zhàn)決勝”英雄城市精神血脈，盡銳出征，合力攻堅(jiān)，協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過(guò)系統(tǒng)性舉措譜寫(xiě)新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”“三農(nóng)”新篇章，在加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興中率先突圍、沖鋒在前，奮力交出了一份優(yōu)異的答卷。今年前三季度，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為326.8億元，增速達(dá)5.1%，高于全省平均水平，總量和增速均位居全省第三；一產(chǎn)增加值為132億元，增速達(dá)5.1%，位居全省第三。
通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)做好頂層設(shè)計(jì)，以問(wèn)題導(dǎo)向聚焦薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建起“1+5+N”系統(tǒng)工作體系，作為“三農(nóng)”工作總抓手和作戰(zhàn)書(shū)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫；又要以問(wèn)題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。
遼寧推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了“強(qiáng)化首要擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化攻堅(jiān)突破、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)”的工作要求，做好全省“三農(nóng)”工作。
在錦州，過(guò)去“天養(yǎng)農(nóng)業(yè)”思想根深蒂固，農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的35.7%，遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展慢，農(nóng)村人居環(huán)境存在薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善等。
“這些問(wèn)題既是差距、短板，也是發(fā)展機(jī)遇。”錦州市市長(zhǎng)王心宇說(shuō)，錦州要實(shí)現(xiàn)全面振興新突破，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。必須錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的姿態(tài)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快縣域高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)做好頂層設(shè)計(jì)，以問(wèn)題導(dǎo)向聚焦薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》《關(guān)于構(gòu)建“14451”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施方案》《關(guān)于構(gòu)建黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民“五位一體”工作體系推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的實(shí)施方案》，系統(tǒng)提出了“1+5+N”鄉(xiāng)村振興工作體系，作為做好全市“三農(nóng)”工作的總牽引和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的作戰(zhàn)書(shū)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促提升。
“1”，即推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的總體實(shí)施方案；“5”，即產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”系列方案；“N”，即市直各部門(mén)按照各自職責(zé)，制定的若干工作方案、行動(dòng)計(jì)劃和工作清單，各縣（市、區(qū)）按照“1+5+N”工作體系制定配套工作方案，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
“1+5+N”鄉(xiāng)村振興工作體系明確后，錦州市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)分別形成了“1+4”配套體系材料，“1”是一個(gè)工作總體方案，“4”是一個(gè)工作計(jì)劃、一個(gè)項(xiàng)目清單、一個(gè)任務(wù)清單、一張魚(yú)骨圖，將工作責(zé)任細(xì)化分解到單位、到部門(mén)，將工作責(zé)任壓緊壓實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。市級(jí)層面全面落實(shí)以月保季、以季保年工作思路，強(qiáng)化工作調(diào)度，掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）結(jié)合任務(wù)分工夯實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，全力推動(dòng)全市1103個(gè)行政村集體經(jīng)營(yíng)收入壯大升級(jí)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
錦州市多次調(diào)度分析鄉(xiāng)村振興工作，堅(jiān)持上下一盤(pán)棋，因地制宜、分類(lèi)施策，對(duì)全市1103個(gè)村進(jìn)行全面分析研判，逐村明確發(fā)展目標(biāo)，在確?！按蟊P(pán)”基本穩(wěn)定的同時(shí)，突出個(gè)性化發(fā)展。圍繞構(gòu)建“14451”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展、“五大工程”人才振興、“六項(xiàng)行動(dòng)”文化振興、“三個(gè)深入推進(jìn)”生態(tài)振興、黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民“五位一體”組織振興工作體系，明確83項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
“按照既定規(guī)劃，北鎮(zhèn)市上下高度重視、科學(xué)部署、精準(zhǔn)發(fā)力，形成了條抓塊保、同頻共振的工作體系，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均按照‘魚(yú)骨圖’序時(shí)進(jìn)度高效開(kāi)展，鄉(xiāng)村振興取得良好成效?！北辨?zhèn)市委書(shū)記鄭文彬說(shuō)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)“五位一體”強(qiáng)村富民模式，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕
習(xí)近平總書(shū)記指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在黨。
錦州出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民“五位一體”工作體系推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的實(shí)施方案》，著力構(gòu)建選優(yōu)配強(qiáng)一支好班子、推廣運(yùn)用一組發(fā)展好模式、規(guī)范創(chuàng)新一套好制度、建立完善一些好政策、用好用活一批激勵(lì)好機(jī)制“五位一體”的工作體系，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。同時(shí)結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際，印發(fā)了《錦州市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，制定《聚焦民生實(shí)事叫響“黨在你身邊”錦州市抓黨建促鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》。
“堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿推進(jìn)強(qiáng)村富民工作的全過(guò)程，將推動(dòng)組織振興融入錦州全面振興新突破工作大局，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治功能和組織功能，激活農(nóng)村資源要素，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”錦州市委組織部部長(zhǎng)陳凱說(shuō)，建立村集體與農(nóng)民群眾穩(wěn)定緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、又富農(nóng)民“口袋”，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。按照基礎(chǔ)村、鞏固村、提升村、先進(jìn)村4種類(lèi)型推進(jìn)強(qiáng)村富民、促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
“集體都是困難戶，辦事情、抓治理自然沒(méi)底氣?！绷韬Ｊ虚惣益?zhèn)山神村黨支部書(shū)記郝永德深有感觸地說(shuō)，村“兩委”班子帶頭成立了凌海市“神益農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，壯大山神村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)廣大村民共同致富。
山神村一直秉持著“共同致富”的經(jīng)營(yíng)理念，村里不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興道路。目前在合作社打工的村民有120多人。村民周成偉向記者算了一筆賬：“我家原有耕地10畝，以前每年收入1萬(wàn)元左右。入股合作社后，每年承包費(fèi)6000元，年底還有分紅4000元，加上在合作社打工每年還有2萬(wàn)元收入，這樣一塊地有了三筆收入，達(dá)到了3萬(wàn)元，是原來(lái)的3倍?！?/p>
為加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，錦州市委組織部與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編發(fā)《錦州市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型村案例匯編》，收錄30個(gè)發(fā)展案例，供鄉(xiāng)村兩級(jí)干部參考借鑒，全面推廣資源資產(chǎn)盤(pán)活型、多元服務(wù)型、土地托管型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型、抱團(tuán)發(fā)展型、農(nóng)旅融合型7種發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。北鎮(zhèn)市閭陽(yáng)鎮(zhèn)紅旗村的周雪峰聽(tīng)從組織的召喚，回到村里擔(dān)任村黨支部書(shū)記，他下定決心肩負(fù)起發(fā)展家鄉(xiāng)的重任，改變紅旗村落后的面貌。周雪峰發(fā)揮自己管理企業(yè)的長(zhǎng)處，以“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，由村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦了北鎮(zhèn)市金豐源農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社，每年村集體增收10萬(wàn)元。今年將閑置村部改建為“幸福養(yǎng)老院”，保障老年人老有所居、老有所養(yǎng)、老有所依。
義縣留龍溝鎮(zhèn)大齊溝村曾是省級(jí)貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟(jì)建設(shè)極度薄弱。在村黨支部書(shū)記高彩霞的帶領(lǐng)下，大齊溝村立足自身資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，因地制宜進(jìn)行特色黃芩產(chǎn)業(yè)種植開(kāi)發(fā)，走出了一條“支部有為、群眾有惠、集體有錢(qián)”的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路徑，村集體收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，村民人均收入逐年增加，村屯面貌煥然一新，昔日貧困小山村實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
秋收過(guò)后，黑山縣常興鎮(zhèn)八旗村村民們開(kāi)始盤(pán)算自家的豐收賬。作為村里的當(dāng)家人，八旗村黨支部書(shū)記閆志軍對(duì)照年初制定的目標(biāo)清單一項(xiàng)一項(xiàng)檢查——請(qǐng)科技專(zhuān)家進(jìn)村講課、清查“三資”任務(wù)完成、村集體收入超過(guò)15萬(wàn)元、村民人均收入突破3萬(wàn)元……
在閆志軍的帶領(lǐng)下，村集體與村民的收入都大幅增長(zhǎng)，還新修了2200米村路，村里環(huán)境煥然一新，如今他又開(kāi)始規(guī)劃明年的工作，準(zhǔn)備種植高效品種調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)藍(lán)莓種植，修建6000多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)一步提升服務(wù)百姓的水平。錦州全市1103個(gè)行政村每個(gè)村都有鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃目標(biāo)，每名村干部都有自己的任務(wù)清單。
“著力提升村‘兩委’干部能力素質(zhì)?！标悇P說(shuō)，組織實(shí)施“四個(gè)一批”工作舉措，綜合運(yùn)用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、典型示范、案例分析、情景模擬等方式方法，圍繞組織振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”政策等重點(diǎn)內(nèi)容，每年對(duì)全市所有村“兩委”干部特別是1103名村黨組織書(shū)記普遍“培訓(xùn)一批”；對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、遲遲打不開(kāi)工作局面的村黨組織書(shū)記，采取專(zhuān)班培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式“轉(zhuǎn)化一批”；對(duì)工作思路不清、發(fā)展后勁不足的，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、結(jié)對(duì)幫扶等方式“提升一批”；經(jīng)轉(zhuǎn)化、提升后仍不勝任、不盡職的及時(shí)“調(diào)整一批”，不斷提升村“兩委”干部能力素質(zhì)，先后排查確定軟弱渙散村黨組織整頓對(duì)象25個(gè)，調(diào)整撤換不勝任不盡職的村黨組織書(shū)記25名，培育儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備人選1606名。同時(shí)，堅(jiān)持硬選人、選硬人原則，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)共向全市413個(gè)重點(diǎn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)811人，為推進(jìn)強(qiáng)村富民提供了有力的干部人才支撐。
以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地支撐城市為目標(biāo)，全面構(gòu)建“14451”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，首先是要發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
面對(duì)農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)”，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占比遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省水平的現(xiàn)實(shí)，錦州市出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建“14451”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施方案》，提出以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地支撐城市為目標(biāo)，“1”扛牢糧食安全政治責(zé)任，打造多元化農(nóng)產(chǎn)品供給基地；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)品“4”大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；科學(xué)規(guī)劃空間布局，提升園區(qū)承載能力，提速農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)項(xiàng)目集聚，推進(jìn)“存量倍增”，實(shí)施“增量突破”，全面推進(jìn)黑山龐河、北鎮(zhèn)溝幫子、凌海大有、義縣七里河“4”個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)；突出“雙擴(kuò)雙統(tǒng)一提升”（擴(kuò)大市場(chǎng)容量、擴(kuò)大服務(wù)半徑；統(tǒng)一匯繳、統(tǒng)一結(jié)算；提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平），強(qiáng)化流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升規(guī)范管理水平，構(gòu)建高效暢通、互利多贏的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，大力提升北鎮(zhèn)窟窿臺(tái)蔬菜、黑山姜屯勵(lì)家雜糧、小東綠源大牲畜、義縣張家堡花生、太和農(nóng)副產(chǎn)品“5”大農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)功能；最后一個(gè)“1”指到2025年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“種養(yǎng)加銷(xiāo)”產(chǎn)值突破1000億元。
“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要突出抓好‘14451’現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，一產(chǎn)促農(nóng)提質(zhì)增效，二產(chǎn)促農(nóng)做大做強(qiáng)，三產(chǎn)促農(nóng)做活做優(yōu)，確保到2025年末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元?！卞\州市副市長(zhǎng)蔣立新說(shuō)。
花生產(chǎn)業(yè)是錦州重點(diǎn)打造的糧油產(chǎn)業(yè)集群之一。冬日時(shí)節(jié)，記者在義縣小?；ㄉa(chǎn)業(yè)交易中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正在加緊施工。義縣花生交易中心是京東集團(tuán)“聯(lián)合共建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地”，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”新模式，發(fā)展以小粒花生市場(chǎng)交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、初深加工、新品研發(fā)與孵化、品牌體系建設(shè)等為一體的小?；ㄉa(chǎn)業(yè)鏈。
義縣花生交易中心負(fù)責(zé)人、京東科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)蘇振宇告訴記者：“中心將外接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，內(nèi)連縣域商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易、生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)鏈，形成以三產(chǎn)聚二產(chǎn)、以二產(chǎn)促一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)，創(chuàng)新建設(shè)數(shù)字化區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)，重塑區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品新供給，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品新生態(tài)的創(chuàng)新服務(wù)鏈?！?/p>
“項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)花生年交易量100萬(wàn)噸以上，花生年交易額100億元以上，成為東北最大的花生交易中心?！绷x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)孫仁宏介紹，義縣將進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遭遇的困難與問(wèn)題，全力提升義縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平與效益，打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的小?；ㄉa(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
凌海市是我國(guó)最北部的海參主產(chǎn)區(qū)，依托全國(guó)最大的海參池塘養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖生態(tài)冷水海參并發(fā)展海參精深加工業(yè)。全市海參養(yǎng)殖面積超過(guò)29萬(wàn)畝，涉及養(yǎng)殖戶900余戶，年產(chǎn)值超過(guò)15億元。
“凌海市堅(jiān)持向?qū)嵍鴦?dòng)、向新而行、向綠而生，以建設(shè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣為契機(jī)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！绷韬Ｊ形瘯?shū)記解潤(rùn)澤說(shuō)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，發(fā)揮“中國(guó)生態(tài)海參之鄉(xiāng)”和“中國(guó)冷水產(chǎn)品預(yù)制菜之鄉(xiāng)”的品牌影響力和帶動(dòng)力，不斷補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊海參全產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推動(dòng)海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持海參精深加工集聚區(qū)建設(shè)。
據(jù)了解，前三季度，錦州市多元化食物供給基地建設(shè)扎實(shí)有效，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)成效明顯，農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，制定出臺(tái)了《錦州市食品產(chǎn)業(yè)大市發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）》，培育了一批新品、名品、精品，引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。通過(guò)“走出去”赴杭州、深圳、濟(jì)南等地組織大型綜合招商，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”舉辦錦州農(nóng)文旅體商推介會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品加工主題招商活動(dòng)24次，成功引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，總投資額103.37億元。
“幸虧有了農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)登記，合作社利用大棚物權(quán)抵押獲得北鎮(zhèn)市農(nóng)商行80萬(wàn)元貸款的支持，及時(shí)解決了成員購(gòu)買(mǎi)設(shè)施蔬菜種植投入品缺乏資金的燃眉之急，讓合作社成員及周邊農(nóng)戶能夠全身心投入到生產(chǎn)、生活中來(lái)！”北鎮(zhèn)市合勝蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳桂梅說(shuō)。
北鎮(zhèn)市合勝蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社每年為入社成員及周邊種植戶提供農(nóng)膜、種苗、滴灌設(shè)備、地膜、生物防控設(shè)備、生物肥料等優(yōu)質(zhì)低價(jià)的投入品，帶動(dòng)并惠及周邊種植戶千余戶，每戶減少投入成本30%以上，增加農(nóng)戶收入1000元以上。
“錦州市突破原有的農(nóng)村金融服務(wù)范圍，會(huì)同人民銀行錦州市分行出臺(tái)相關(guān)政策，聯(lián)合全市多家金融機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定可靠的資金抵押融資機(jī)制，通過(guò)農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)登記和農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)鑒證的‘小切口’，拓寬了農(nóng)村融資渠道?！卞\州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)谷鈺說(shuō)，通過(guò)“主體明確、物權(quán)清晰”，實(shí)現(xiàn)符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施“能登記”，物權(quán)證明“能抵押”。目前，全市已頒發(fā)農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)登記證書(shū)145本，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)抵押貸款1.8億元。
一分部署、九分落實(shí)。為防止責(zé)任“掛空擋”，錦州在實(shí)施“1+5+N”鄉(xiāng)村振興工作體系中，市委書(shū)記掛帥，縣委書(shū)記當(dāng)好“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記坐鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”，村黨組織書(shū)記發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，四級(jí)書(shū)記一起抓，清單化、項(xiàng)目化推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行分層分類(lèi)、差異化考核，將考核結(jié)果與干部職級(jí)晉升、選拔任用掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真正考出實(shí)績(jī)、考出動(dòng)力。
“錦州正在高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)強(qiáng)市建設(shè)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、蒸蒸日上，‘三農(nóng)’工作不能沉默、不能落后，我們要打一場(chǎng)新時(shí)代的‘遼沈戰(zhàn)役’推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。”劉克武強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，各部門(mén)要合力攻堅(jiān)，“三農(nóng)”戰(zhàn)線要扛牢責(zé)任、沖鋒在前，要拼出“英雄城市”的骨氣、底氣和血性，咬定目標(biāo)接續(xù)攻堅(jiān)，為打好打贏新時(shí)代東北、遼寧全面振興的“遼沈戰(zhàn)役”貢獻(xiàn)錦州力量。
