三晉大地敞開(kāi)雙臂擁抱大學(xué)生——山西省“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”觀察
2023-09-25 09:01:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:記者 楊涌 通訊員 李宇  
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  春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。2021年,山西省著眼破解“人才如何下到基層、如何留在農(nóng)村”難題,啟動(dòng)實(shí)施了“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”。兩年時(shí)間,該計(jì)劃為全省1.9萬(wàn)個(gè)村每村招聘至少一名30周歲以下、本科及以上學(xué)歷的大學(xué)生到村工作,為鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液、播下了發(fā)展種子。

  日前,記者深入山西太原、呂梁、晉中等地走訪,實(shí)地觀察“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”的實(shí)施路徑和實(shí)際效果。

  出臺(tái)優(yōu)惠政策,讓你愿意來(lái)

  9月2日下午,烈日炎炎,記者走進(jìn)太原市清徐縣清源鎮(zhèn)溫南社村,一下子仿佛走進(jìn)了一個(gè)大工地:馬路被鏟了一層皮,村民和工人忙著整修路牙和溝渠,為攤鋪瀝青路面做準(zhǔn)備?!霸鄞迦ツ陠?dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,很快就要收官了?!贝妩h總支書(shū)記李萌1993年出生,2019年湖南理工學(xué)院碩士研究生畢業(yè),2020年通過(guò)人才招考來(lái)到溫南社村工作。因工作出色,2021年3月被選舉為縣黨代表,10月當(dāng)選為村黨總支書(shū)記,2022年溫南社村成功創(chuàng)建為山西省鄉(xiāng)村振興示范村。

  人才是鄉(xiāng)村振興最寶貴的資源。據(jù)清徐縣委組織部副部長(zhǎng)、黨建辦主任賀艷志介紹,清徐縣共招聘了170名碩士研究生到村(社區(qū))工作,其中有15人任村黨組織書(shū)記,1人任村黨支部委員,123人任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理,2人當(dāng)選縣黨代表,12人當(dāng)選縣人大代表,5人擔(dān)任縣政協(xié)委員。

  2020年,太原市先行探索實(shí)施“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”培育計(jì)劃。太原市委組織部組織二科科長(zhǎng)趙志良介紹,組織部門(mén)抓住全市大規(guī)模引進(jìn)高層次人才的契機(jī),單設(shè)農(nóng)村、社區(qū)崗位,通過(guò)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、面談等方式,引進(jìn)一批30周歲以下、碩士研究生以上學(xué)歷的高層次人才。省“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”啟動(dòng)后,對(duì)于各縣(市、區(qū))未覆蓋的273個(gè)村(社區(qū)),通過(guò)事業(yè)編制專(zhuān)項(xiàng)招聘形式予以補(bǔ)足。今年6月,太原市印發(fā)管理辦法,將2020年通過(guò)高層次人才引進(jìn)到村工作的研究生,全部納入“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

  山西到村工作大學(xué)生在全省“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上交流

  “‘鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃’的內(nèi)核是用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機(jī)會(huì)吸引人,用鄉(xiāng)村田園宜居的優(yōu)美環(huán)境留住人,著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,而其中‘沉得下’是前提條件?!鄙轿魇∥M織部副部長(zhǎng)楊雋說(shuō)。為了讓大學(xué)生“愿意來(lái)”基層扎根,情感和心理上有歸屬感,山西省、市、縣三級(jí)都成立了由組織、編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)參加的工作專(zhuān)班,共同研究“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”招聘、管理、培養(yǎng)、使用政策體系。省級(jí)專(zhuān)班推動(dòng)建立了“減上補(bǔ)下、借編使用、逐步歸還、市級(jí)兜底”的編制調(diào)劑機(jī)制,全省統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)事業(yè)編制2.2萬(wàn)個(gè)。

  推出“成長(zhǎng)套餐”,助你干得好

  “到村做什么、怎么做,一開(kāi)始我心里也沒(méi)底?!?月31日上午,呂梁市汾陽(yáng)市栗家莊鎮(zhèn)田村村“兩委”辦公室主任任靜對(duì)記者說(shuō),2022年6月到村后,村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任李利兵就將數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái)搭建相關(guān)工作交給她。村里先后投資建設(shè)的親子農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)園、甜瓜采摘基地、禹河風(fēng)光民宿等文旅項(xiàng)目,也讓她參與其中。

  汾陽(yáng)市栗家莊鎮(zhèn)田村“兩委”辦公室主任任靜(左一)向?qū)<覍W(xué)習(xí)農(nóng)作物種植技術(shù)

  在汾陽(yáng),為了讓全市205名到村工作大學(xué)生對(duì)基層工作找到新思路、打開(kāi)新局面,該市制定了《市鎮(zhèn)村三級(jí)干部隊(duì)伍“導(dǎo)師幫帶制”實(shí)施方案》,進(jìn)行“一對(duì)一”幫帶。汾陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)程利強(qiáng)介紹,汾陽(yáng)市財(cái)政投入200余萬(wàn)元,統(tǒng)一為每位到村工作大學(xué)生配備一臺(tái)電腦、一間辦公用房、一套黨報(bào)黨刊等“六個(gè)一”保障機(jī)制,支持他們下得去、蹲得住、干得好。同時(shí)指導(dǎo)到村工作大學(xué)生扎實(shí)開(kāi)展制定一個(gè)自我規(guī)劃、走訪一遍基層群眾、記錄一本民情筆記、寫(xiě)好一份調(diào)研報(bào)告等“八個(gè)一”活動(dòng)。目前,汾陽(yáng)市到村工作大學(xué)生已走訪聯(lián)系基層群眾7萬(wàn)余人次,幫辦實(shí)事好事1500余件,排查化解各類(lèi)矛盾糾紛350余起。

  今年3月,呂梁市委組織部、市委編辦等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《呂梁市招聘到村工作大學(xué)生管理辦法(試行)》,對(duì)“到村做什么、怎么做”作了回應(yīng),要求到村工作大學(xué)生發(fā)揮好黨建工作承辦員、理論政策宣傳員、村務(wù)民生辦事員、賬務(wù)管理報(bào)賬員、集體經(jīng)濟(jì)助推員和基層治理網(wǎng)格員“六大員”作用,大學(xué)生須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培養(yǎng)鍛煉半年,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,半年后安排到村。

  “大學(xué)生到村以后,如果不持續(xù)抓在手上、反復(fù)放在事上練,就難以融入進(jìn)去,不能深入地參與村里的工作任務(wù),就不能很好發(fā)揮作用,違背我們招聘的初衷。”山西省委組織部組織二處處長(zhǎng)寇金海表示,到村工作大學(xué)生堅(jiān)持“縣級(jí)招、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、村級(jí)用”,“縣編鄉(xiāng)用”、專(zhuān)編專(zhuān)崗。其中,鼓勵(lì)到村工作大學(xué)生擔(dān)任村報(bào)賬員、管理公章等,是山西省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度的一次變革。截至目前,全省11個(gè)市全部制定了管理辦法,以縣為單位開(kāi)展了任職培訓(xùn),進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé),并落實(shí)了工資薪酬和待遇保障。

  奉上“服務(wù)綠卡”,把你留下來(lái)

  “兩年多來(lái),鎮(zhèn)里來(lái)了30個(gè)年輕大學(xué)生。孩子們有活力,讓農(nóng)村工作活起來(lái)。”9月3日,晉中市祁縣東觀鎮(zhèn)黨委副書(shū)記趙宏剛告訴記者。

  “孩子們”,是記者在采訪中聽(tīng)到最多的對(duì)到村工作大學(xué)生的稱謂;“像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待人才”,是山西各級(jí)黨委組織部門(mén)牢固樹(shù)立的理念。山西省委組織部組織二處副處長(zhǎng)徐永峰表示,把大學(xué)生納入人才服務(wù)保障范疇,既要讓大學(xué)生有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和工作成就感,也要堅(jiān)持待遇留人、環(huán)境留人、感情留人。清徐縣建立人才“服務(wù)綠卡”,碩士研究生在縣域內(nèi)買(mǎi)房,可持網(wǎng)簽備案合同申領(lǐng)一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元;利用現(xiàn)有資源改善居住條件,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃179套人才公寓、盤(pán)活現(xiàn)有文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造人才交流會(huì)客廳等,為大學(xué)生交流合作、組團(tuán)帶動(dòng)村莊發(fā)展提供機(jī)會(huì)。呂梁市統(tǒng)籌投入11.5億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè),著力解決到村工作大學(xué)生居住難。

  今年5月1日,忻州市原平市舉辦青年人才婚戀專(zhuān)場(chǎng)暨鄉(xiāng)村振興文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),以原平市到村工作大學(xué)生、教師等單身青年人才350余人為主體,同時(shí)邀請(qǐng)70余名忻州市其他縣區(qū)未婚到村工作大學(xué)生參加,吸引約1.6萬(wàn)人前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參與。目前,忻州市已有287名到村工作大學(xué)生在當(dāng)?shù)爻杉摇?/p>

  “這些孩子素質(zhì)高、悟性強(qiáng),上手快、狀態(tài)好,工作上一點(diǎn)就通,已經(jīng)成為農(nóng)村基層工作的生力軍?!鼻逍炜h徐溝鎮(zhèn)黨委書(shū)記張君說(shuō),大學(xué)生們留了下來(lái),在收獲成績(jī)與成長(zhǎng)的同時(shí),也為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了清晰可見(jiàn)的變化。

  山西農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究中心主任李晉陵教授一直關(guān)注著“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”,在他看來(lái),這項(xiàng)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施,有效解決了農(nóng)村人才缺少、發(fā)展乏力、治理薄弱等問(wèn)題,集聚了鄉(xiāng)村振興和基層治理的人才優(yōu)勢(shì),為年輕干部提供了成長(zhǎng)成才的廣闊天地,提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平,解決了一批農(nóng)民群眾急難愁盼問(wèn)題,為推進(jìn)山西高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

責(zé)編:鄉(xiāng)村干部報(bào)編輯
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