浙江天臺縣農(nóng)村指導(dǎo)員的脫貧攻堅(jiān)路
2019-06-11 17:47:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:胡驍偉  
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  中央一號文件把“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”作為今年“三農(nóng)”工作第一硬任務(wù),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”。深化農(nóng)村指導(dǎo)員派駐長效工作機(jī)制,向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、扶貧重點(diǎn)村和黨建工作薄弱村派駐農(nóng)村指導(dǎo)員, 全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之一。

  精準(zhǔn)扶貧,小山村見證扶貧大格局

  2016年年底,林濤來到雙溪這個傳統(tǒng)小山村。村子離城區(qū)25公里,戶籍人口448人,常住人口不足百人,前幾年村里剩下的“996138”部隊(duì),如今只剩下老年人了,青壯年都到城里打工,把婦女和孩子都接到城里生活,村里不少民房“人去樓空”,隨著勞動力的流失,土地逐漸撂荒,雙溪村成為“人空、房空、地空”的“空心村”。

  林濤一到村就進(jìn)行了一番緊鑼密鼓的調(diào)研,村子位于天臺山5A級國家旅游景區(qū),緊鄰華頂國家森林公園,但發(fā)展基礎(chǔ)非常薄弱。茶業(yè)是雙溪的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是缺規(guī)模經(jīng)營、無品牌效應(yīng),全村茶園面積不足200畝,成片的最大不足10畝,村民大多散戶經(jīng)營,以賣茶青為主,產(chǎn)量低、產(chǎn)品弱、品牌力不足成為增收短板,村集體除了少量政府補(bǔ)助外,基本沒有收入來源?!半p溪村有這么優(yōu)越的地理位置、資源稟賦,卻得不到有效發(fā)展,就像是‘抱著金飯碗過窮日子’,怎樣通過長效扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變,把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山是我?guī)头龅闹饕康?。?/p>

  “華頂原是雙溪村的一部分,雙溪村有獨(dú)特的自然和人文資源優(yōu)勢,茶業(yè)和農(nóng)旅互補(bǔ)性很強(qiáng),以茶業(yè)特色開發(fā)農(nóng)旅,以農(nóng)旅促進(jìn)茶業(yè)發(fā)展就是條路子”,林濤綜合雙溪村的地理位置、資源稟賦和村民意見,商議確定了“深挖優(yōu)勢做茶業(yè),對接華頂搞農(nóng)旅”的幫扶思路。他立即向教育廳申請開發(fā)資金,新增了精品茶園100余畝,增加了50%,啟動了“雙溪鱗甲”茶樹品種認(rèn)定登記程序,以“雙溪鱗甲”為名成功注冊商標(biāo),創(chuàng)響“土字號”特色產(chǎn)品,建立了茶葉采購基地,產(chǎn)量和產(chǎn)品力逐漸提升。

  校村結(jié)對,精準(zhǔn)幫扶

  “我是省教育廳下派農(nóng)村指導(dǎo)員,整合高校資源,開展‘按需定制、組團(tuán)幫扶’菜單式服務(wù),助力雙溪村發(fā)展是個有效法子?!痹谒摹盃烤€搭橋”下,中國美術(shù)學(xué)院、中國計(jì)量大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江音樂學(xué)院、寧波大學(xué)等一批高校紛至沓來,把雙溪定為高校結(jié)對幫扶重點(diǎn)村,2年來先后派了20多批次來到村里開展專項(xiàng)志愿幫扶,中國計(jì)量大學(xué)無償為村里制定了村莊規(guī)劃,設(shè)計(jì)了村標(biāo)、黨建墻,繪制了禮堂墻繪,茶葉專家韓寶瑜教授4次到村里,在茶園、茶廠對村民進(jìn)行悉心指導(dǎo);中國美術(shù)學(xué)院師生為雙溪完成了中式合院民宿規(guī)劃設(shè)計(jì);寧波大學(xué)開展黨支部共建活動;浙江農(nóng)林大學(xué)為雙溪制定了精品茶園發(fā)展規(guī)劃;浙江音樂學(xué)院譜寫了雙溪村歌……

  在高校的幫助下,村莊環(huán)境整治也緊鑼密鼓地進(jìn)行了。全村開展廁所革命,建設(shè)了公共廁所,集中購置了60個沖水馬桶,統(tǒng)一上門安裝,對老人、困難家庭實(shí)行免費(fèi),現(xiàn)全村的露天糞坑已全部消除。2017年7月初,建了多年、東拼西湊籌資的雙溪村文化禮堂總算落成了,但桌椅板凳還沒著落,省教育廳機(jī)關(guān)黨委決定從職工黨費(fèi)收入中安排6萬元幫助村里黨員活動場所改善條件。在年初時(shí),省教育廳已安排了80萬元用于雙溪村村莊整治和產(chǎn)業(yè)開發(fā)?,F(xiàn)在主動追加補(bǔ)助,雖然金額不大,但對村里是雪中送炭。雙溪村按照“改造一批、新建一批、拆除一批”的思路“大刀闊斧”整治,村里殘?jiān)珨啾诓灰娏?,以“石墻”為主要風(fēng)格的村居外立面改造全面鋪開,文化禮堂、和合茶文化公園、登山游步道、雙溪茶葉加工廠、村民食堂、旅游停車場開建或建成了,小小的山村,從里到外煥然一新。今年,村里把目標(biāo)錨定在創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)村。

  產(chǎn)業(yè)扶貧要注重發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè),著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足等問題,堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,提高貧困人口參與度和直接受益水平,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、發(fā)展能力。近年來,雙溪村舉辦了茶樹栽培管理、茶葉制作、精品茶園建設(shè)、茶旅特色村建設(shè)、茶藝、茶文化等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等20余場,各類實(shí)地參觀、田間指導(dǎo)等10余次。今年雙溪村還舉辦了“開茶節(jié)”,對接了浙江銀輪機(jī)械股份有限公司、三一重工集團(tuán)、石梁鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等,實(shí)行“訂單式產(chǎn)銷”,打通了銷售“最后一公里”,“雙溪鱗甲”的茶樹剛爆芽就以每斤上千元的價(jià)錢預(yù)訂一空。

  一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干

  這天,雙溪村文化禮堂與平日里的傷感而喜慶,林濤農(nóng)村指導(dǎo)員任期已滿,正收拾行囊與村民道別,同時(shí)也迎來了同是來自省教育廳的下派農(nóng)村指導(dǎo)員岑超超。這樣的“接力”在石梁鎮(zhèn)已經(jīng)上演了6次。聚焦全面建成小康社會的短板弱項(xiàng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),不能爭一朝一夕,而是要久久為功。浙江省委省政府對新一輪結(jié)對幫扶作出了安排,對以前一個單位幫多個村的模式進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行連續(xù)幫扶?!皬d里已經(jīng)決定在下一輪5年時(shí)間里繼續(xù)結(jié)對雙溪村,爭取一氣呵成,幫助雙溪村實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康。”岑超超正式接過了林濤的接力棒。

  2018年,省教育廳對石梁鎮(zhèn)的幫扶資金安排了115萬元,比上年增加10萬元,其中80萬元用于支持雙溪村村莊整治和茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極爭取當(dāng)?shù)卣馁Y金支持。在縣有關(guān)部門和石梁鎮(zhèn)的支持下,幫助引進(jìn)世行貸款項(xiàng)目,解決村里河道疏浚和公共廁所建設(shè)資金,安排縣財(cái)政局一事一議項(xiàng)目,落實(shí)縣農(nóng)辦清潔家園補(bǔ)助項(xiàng)目等。2年來省教育廳補(bǔ)助給村里的資金達(dá)到200萬元,加上從縣有關(guān)部門爭取到項(xiàng)目資金,總計(jì)達(dá)到500萬元。今年,省教育廳幫扶力度還將繼續(xù)加大。

  在教育廳農(nóng)村工作指導(dǎo)員幫扶下,不少村民也開始行動起來了,形成人員回歸、資金回流、項(xiàng)目回遷的良好局面。返村青年吳偉流轉(zhuǎn)30畝山林開發(fā)個人最大面積的茶園,采用“肥藥雙控”,要做最好品質(zhì)的云霧茶。63歲的原支書吳志全在現(xiàn)有3畝茶園的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)種5畝。村民袁繼明在城里工作的女兒的影響下,積極配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),出資3萬元開展外立面改造和庭院建設(shè),在其帶動下,已有6戶成為首批美麗庭院改造農(nóng)戶。范道榮對村里前景很有信心,叫回了在城里工作的兒子,按照村里統(tǒng)一設(shè)計(jì)的合院風(fēng)格,籌資200萬元,對自家老宅進(jìn)行了翻建,準(zhǔn)備開展民宿經(jīng)營,將成為全村第一家民宿。

責(zé)編:車婧
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