□王建中
加快建設農業(yè)強國是新時代新征程我們黨做好“三農”工作的戰(zhàn)略部署，必須保持戰(zhàn)略定力、久久為功。當前，要深入梳理加快建設農業(yè)強國、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興三者關系，為“三農”發(fā)展凝聚蓬勃力量。
農業(yè)強國是基于國際比較的多維動態(tài)概念。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。學習黨的二十大報告不難發(fā)現(xiàn)：報告中一共涉及13個方面的強國建設，即制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、農業(yè)強國、海洋強國、貿易強國、教育強國、科技強國、人才強國、體育強國、文化強國。很明顯，農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。當前，農業(yè)強國在我國不同的省份、不同地域，結合當?shù)爻青l(xiāng)實際，理解的不盡相同。筆者理解的農業(yè)強國概況起來講：一是突出“農業(yè)強”。農業(yè)發(fā)展水平要位居世界前列，這就必須增強農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈的韌性和穩(wěn)定性，首要就是夯實糧食安全根基，讓14億多中國人，依靠自己的力量端牢飯碗，實現(xiàn)農業(yè)高質高效。二是強調“農村美”。讓農業(yè)生產、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村生活和生態(tài)良性循環(huán)，鄉(xiāng)村社會形態(tài)完整有效，守住綠水青山，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。三是實現(xiàn)“農民富”。達到城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基本公共服務均等化，農村具備現(xiàn)代生活條件，實現(xiàn)農民富裕富足。筆者認為，農業(yè)強國，雖有具體的建設內容和公認的基本特征，也有一系列綜合性、多維度立體式的評價指標，其內涵、特征和評價指標隨著時代發(fā)展、國際變化、認知提高而動態(tài)升華。
全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。建設農業(yè)強國，當前要抓好全面推進鄉(xiāng)村振興?！叭r”工作重心已實現(xiàn)歷史性轉移，干部配備、要素配置、資金投入、公共服務“四個優(yōu)先”保障要求也轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興。這是黨中央對建成農業(yè)強國作出的戰(zhàn)略部署，要求我們當前把重點放在全面推進鄉(xiāng)村振興上，多做做好打基礎、利長遠的農業(yè)農村工作。黨的二十大報告明確提出，“加快建設農業(yè)強國，扎實推動產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點，人才振興是支撐，文化振興是靈魂，生態(tài)振興是基礎，組織振興是保障，“五大振興”契合“五位一體”總布局?！拔宕笳衽d”是個相互聯(lián)系、相互作用的有機統(tǒng)一體，必須因地制宜、齊頭并進，發(fā)揮相互之間的疊加效應和乘數(shù)效應，是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、加快建設農業(yè)強國的必經過程。
實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的基本要求。全面推進鄉(xiāng)村振興，同步推動農業(yè)現(xiàn)代化與農村新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化疊加發(fā)展，從而實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。今年中央一號文件明確提出“建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國”。筆者理解，這“五個強”也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律或共同特征。一是供給保障強。農業(yè)為社會經濟發(fā)展提供足夠的農產品，有強大的產出供給和保障能力。二是科技裝備強。我國人多地少的資源稟賦，決定農業(yè)需要通過科技進步、設施建設來提高農業(yè)的生產效率。三是經營體系強。推動鄉(xiāng)村全產業(yè)鏈升級，發(fā)展新型經營主體和社會化服務，讓農業(yè)增值農民收益。四是產業(yè)韌性強。我國農業(yè)能夠經受得住災損和國外市場劇烈波動，提高農業(yè)的氣候韌性和儲備調節(jié)能力。五是競爭能力強。面對全球化時代，糧食等大宗產品必須立足國內，出路是提高勞動生產力、降低成本，提高農業(yè)市場競爭力。也可以說，農業(yè)農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的實現(xiàn)路徑。
農業(yè)強國與農業(yè)農村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)邏輯辯證統(tǒng)一。 強國必先強農，農強方能國強。“加快建設農業(yè)強國、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興”必須統(tǒng)籌推進，不可分割。 一方面，三者是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，互為依托、相輔相成、相互交織。全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化是建設農業(yè)強國的基本要求。全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的過程是加快建設農業(yè)強國的過程。加快建設農業(yè)強國需要全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。要把三者統(tǒng)一于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國之中。另一方面，三者又各有側重、有所不同。全面推進鄉(xiāng)村振興是解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的過程，基于區(qū)域角度、國內比較，具有特定性。加快農業(yè)農村現(xiàn)代化是變傳統(tǒng)為現(xiàn)代的過程，基于生存角度、歷史比較，具有廣泛性。加快建設農業(yè)強國是變農業(yè)大國為農業(yè)強國的過程，基于國家角度、全球比較，具有選擇性。
?。ㄗ髡邌挝唬航K省委農村工作領導小組辦公室）
