山西省高平市全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，通過開展“賦能行動(dòng)”，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，為開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。學(xué)習(xí)“千萬工程”，如何學(xué)、學(xué)什么，怎樣學(xué)以致用？記者就此采訪了山西省高平市委常委、組織部部長畢海霞。

　　記者：學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)高平特色的鄉(xiāng)村振興，你們是從哪里破題的？

　　畢海霞：我們著眼選優(yōu)配強(qiáng)人才隊(duì)伍，狠抓人才振興，賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。這包括三條。首先，“頭雁”領(lǐng)航，打造振興“帶頭人”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)打造過硬“頭雁”，為206名村“兩委”干部提升學(xué)歷,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。依托“走出去+請進(jìn)來”，組織市鄉(xiāng)村三級(jí)干部赴浙滬地區(qū)參加“鄉(xiāng)村振興訓(xùn)練營”，實(shí)地學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。組織29名軟弱渙散村黨組織書記開展“跨鄉(xiāng)掛職·導(dǎo)師幫帶”，深化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)新平臺(tái)。

　　其次，“雛雁”展翅，鍛造有為“新生代”。高平市高起點(diǎn)做好“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”后半篇文章。用心謀劃，出臺(tái)鄉(xiāng)村振興新生代培養(yǎng)的15項(xiàng)措施，每人配備統(tǒng)一服裝、圖書禮包、鄉(xiāng)情日記本。制定新生代一次性購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法，符合條件者每人可領(lǐng)取一次性購房補(bǔ)貼5萬元。創(chuàng)建18個(gè)新生代實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地，舉辦青春聯(lián)誼會(huì)、演講比賽、短視頻大賽、讀書分享會(huì)、鄉(xiāng)情日記大賽、新生代路演等活動(dòng)。

　　再次，“群雁”齊飛，匯聚創(chuàng)業(yè)“排頭兵”。完成11個(gè)脫貧村、29個(gè)黨組織軟弱渙散村第一書記的輪換工作，助力鞏固銜接。從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)遴選一批干部，組建“千萬工程”工作隊(duì)，到釜山村、蘇莊村等振興先行村，探索鄉(xiāng)村運(yùn)營。注重發(fā)揮選派干部、到村工作選調(diào)生、后備干部的積極作用，在鄉(xiāng)村第一線培養(yǎng)振興“排頭兵”。

　　記者：學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，旨在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。增收致富是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，您對此是怎么理解的？

　　畢海霞：市委組織部牽頭出臺(tái)了《高平市鄉(xiāng)村治理“一號(hào)工程”行動(dòng)方案》，成立了全市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)深化村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建“四聯(lián)并進(jìn)”組織設(shè)置模式，先后建成了“七佛山鄉(xiāng)村旅游黨總支”“喜鎮(zhèn)蘇莊聯(lián)合黨委”“釜山康養(yǎng)精品片區(qū)聯(lián)合黨總支”。大力推廣壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“10種模式”和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)“6項(xiàng)機(jī)制”，全市村黨組織領(lǐng)辦合作社97個(gè)、組建“強(qiáng)村公司”39個(gè)，成為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的主引擎。

　　在項(xiàng)目支撐上，聚焦“五彩農(nóng)業(yè)”謀項(xiàng)目，依托“特優(yōu)品牌”抓產(chǎn)業(yè)，評(píng)審確定12個(gè)扶持村，爭取上級(jí)資金780萬元。本級(jí)配套資金400萬元，扶持8個(gè)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)村。完成杜寨村紅色美麗村莊建設(shè)，累計(jì)接待2.2萬人次開展紅色教育，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。

　　記者：高平在鄉(xiāng)村振興中如何把黨建落在實(shí)處？“千萬工程”又如何為鄉(xiāng)村振興持續(xù)賦能？

　　畢海霞：高平高標(biāo)準(zhǔn)推行“四化聯(lián)動(dòng)”，為組織振興賦能。

　　管理規(guī)范化。高平市聚焦農(nóng)村集體決策、項(xiàng)目、合同、資金、公開等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理問題，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施“五個(gè)管住”的有關(guān)措施》；持續(xù)推行“四議兩公開”工作法，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員和農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督的實(shí)施辦法》，為管好事、管好人立起了規(guī)矩、堵塞了漏洞。

　　制度標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)《高平市農(nóng)村“兩委”干部星級(jí)化管理實(shí)施細(xì)則》，完成了281名任職滿1年的村“兩委”主干的星級(jí)初評(píng)工作，配套星級(jí)補(bǔ)貼23.1萬元，形成了“考核定星、動(dòng)態(tài)調(diào)整，以星定酬、持續(xù)激勵(lì)”的長效激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《高平市村（社區(qū)）黨員積分制管理辦法（試行）》，把黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)量化為具體分?jǐn)?shù)，促使黨員考核有標(biāo)、獎(jiǎng)懲有據(jù)。按照“五新七區(qū)八有十要素”標(biāo)準(zhǔn)，打造15個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)。

　　保障長效化。加大財(cái)政保障力度，每年村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到16.5萬元。出臺(tái)《高平市農(nóng)村干部薪酬待遇管理辦法》，保障村“兩委”主干及副職年平均報(bào)酬分別達(dá)到上年度全市農(nóng)村人均可支配收入的2.5倍、1—2倍。常態(tài)化發(fā)放黨組織書記任職補(bǔ)貼、農(nóng)村離任“兩委”主干生活補(bǔ)貼，繳納人身意外傷害保險(xiǎn)，免除村干部的后顧之憂。

　　典型標(biāo)桿化。統(tǒng)籌全市力量，集中培樹一批在省市有影響力的標(biāo)桿村，破解農(nóng)村黨建品牌“有高原無高峰”難題。目前，釜山村、蘇莊村、溝北村成為全省“千萬工程”現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)，成為晉城市乃至全省有影響力的振興先行村，發(fā)現(xiàn)了一批“干事有激情、做事有標(biāo)準(zhǔn)、成事有速度”的村黨組織書記。

　　下一步，高平市聚焦五大振興，大力實(shí)施“千萬工程”賦能行動(dòng)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，筑牢法治保障，完善智治支撐，厚植德治教化，蹚出具有高平特色的“千萬工程”實(shí)踐新路徑。