巧家縣采取“望聞問切”四步診療法，扎實(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”班子換屆前分析研判工作，全面檢驗(yàn)村（社區(qū)）班子運(yùn)轉(zhuǎn)和工作推進(jìn)情況，提前為村（社區(qū)）“兩委”班子換屆打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“望”字觀氣色，多維分析“透視”班子結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。結(jié)合開展“選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記專項(xiàng)行動(dòng)”“實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才”工作，由縣委書記帶頭，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入掛鉤聯(lián)系基層黨建工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到184個(gè)村（社區(qū)），對(duì)全縣1238名村“兩委”班子成員的年齡、性別、學(xué)歷、任職經(jīng)歷等進(jìn)行綜合分析，對(duì)村（社區(qū)）班子和“兩委”成員突出能力、工作特點(diǎn)、群眾基礎(chǔ)、短板弱項(xiàng)等情況進(jìn)行逐一分析，建立臺(tái)賬，分析綜合結(jié)構(gòu)，為做好長遠(yuǎn)規(guī)劃、加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)村干部隊(duì)伍“可持續(xù)發(fā)展”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“聞”字聽聲息，正反測(cè)評(píng)“掃描”班子運(yùn)行情況。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐村（社區(qū)）制定綜合分析研判報(bào)告，將黨組織書記的“德、能、勤、績、廉”作為研判重點(diǎn)，逐村進(jìn)行分析研判。對(duì)村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部進(jìn)行“無記名”式測(cè)評(píng)，并將班子成員“圈內(nèi)人”，和服務(wù)對(duì)象、群眾代表等“圈外人”納入測(cè)評(píng)人員參與測(cè)評(píng)，讓更多“他管的、他服務(wù)的、熟悉他的”人參與測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“好、較好、一般、差”等次，對(duì)班子側(cè)重“面”上評(píng)價(jià)運(yùn)行情況；對(duì)班子成員側(cè)重“點(diǎn)”上評(píng)價(jià)個(gè)體表現(xiàn)，切實(shí)掌握村（社區(qū)）班子整體運(yùn)行情況。
“問”字查癥狀，立體訪談“探清”班子問題癥結(jié)。全縣39名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層黨建掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）開展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，對(duì)全縣184個(gè)村（社區(qū)）班子分析研判工作進(jìn)行調(diào)研分析，通過召開座談會(huì)、走訪黨員群眾，與黨組織書記談心談話等方式，深入了解村（社區(qū)）班子運(yùn)轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮、群眾是否滿意等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記、主任談心談話，提前物色“一肩挑”人選和思想引導(dǎo)工作，對(duì)符合人選鼓勵(lì)他們勇挑重?fù)?dān)，大膽干事；對(duì)于不勝任和到齡退出的同志，引導(dǎo)他們擺正心態(tài)，正確對(duì)待。通過談心談話全面掌握了“兩委”換屆可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，對(duì)存在不穩(wěn)定因素的“重點(diǎn)”“難點(diǎn)”村（社區(qū)）持續(xù)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，逐步消除不穩(wěn)定因素。
“切”字摸脈象，壓實(shí)責(zé)任“把脈”班子履職盡責(zé)。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)村（社區(qū)）班子分析研判工作，按照“優(yōu)秀”“良好”“一般”“較差”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，確定村（社區(qū)）班子等次，對(duì)村（社區(qū)）班子運(yùn)行狀況和班子成員履職情況作出全面評(píng)價(jià)，建立村（社區(qū)）村級(jí)后備力量臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)回引優(yōu)秀人才和儲(chǔ)備力量的管理和培養(yǎng)，為換屆選舉儲(chǔ)備新鮮血液?？h委組織部結(jié)合半年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況督查調(diào)研，對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展分析研判工作進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，針對(duì)村級(jí)后備力量儲(chǔ)存、村（社區(qū)）班子分析研判發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，責(zé)令限期整改，確保換屆工作穩(wěn)妥有序開展。
