獨(dú)龍族群眾脫貧發(fā)展帶頭人、貢山縣老縣長(zhǎng)高德榮（左一）和村民一起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記給獨(dú)龍族群眾的回信。 潘錦秀攝

　　怒江州貢山縣是“三區(qū)三州”中的深度貧困縣、獨(dú)龍族唯一聚居地。習(xí)近平總書(shū)記曾親切接見(jiàn)貢山群眾并兩次回信，勉勵(lì)要“建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆”。我們時(shí)刻牢記總書(shū)記囑托，通過(guò)抓黨建凝心聚力、攻堅(jiān)克難，2018年實(shí)現(xiàn)獨(dú)龍族整族脫貧、2019年實(shí)現(xiàn)貢山縣脫貧摘帽。實(shí)事求是地說(shuō)，還有一部分群眾脫貧屬于政策兜底、脫貧基礎(chǔ)比較脆弱，鞏固成果任務(wù)仍很艱巨。我們將堅(jiān)定信心、持續(xù)攻堅(jiān)，深入推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，真正把千百年來(lái)壓在貢山人民頭上的貧困大山徹底挖掉。

　　一、全面調(diào)動(dòng)黨員干部，堅(jiān)決攻克最后堡壘。我們將結(jié)合開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，分秒必爭(zhēng)，組織黨員干部發(fā)起“決戰(zhàn)決勝百日總攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是激發(fā)拼勁。針對(duì)少數(shù)黨員干部盲目樂(lè)觀、松懈大意傾向，近期集中組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，學(xué)深學(xué)透總書(shū)記重要講話精神，警醒黨員干部繃緊弦、加把勁，堅(jiān)決啃下最后的硬骨頭。二是盡銳出戰(zhàn)。針對(duì)前期疫情影響，在堅(jiān)持縣委常委擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記、科級(jí)干部擔(dān)任村第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，再?gòu)闹菘h派出處級(jí)干部掛牌貧困村作戰(zhàn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)30名業(yè)務(wù)尖兵組建“背包工作隊(duì)”，打起背包、吃住在村，5月底前開(kāi)展兩輪問(wèn)題排查，“項(xiàng)目化”補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、“清單化”解決群眾困難。三是貧困清零。針對(duì)430戶1551人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、441戶1356人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的情況，明確州縣1200多名掛聯(lián)干部分3批次、每批次10天進(jìn)村入戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月20天在村工作，做到每一戶都有干部管、每一項(xiàng)措施都有干部落實(shí)，確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

　　二、深度挖掘組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決鞏固脫貧成果。充分發(fā)揮基層黨組織作用，千方百計(jì)鞏固成果，讓貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧。一是提高易地扶貧搬遷組織化。針對(duì)進(jìn)城群眾生活不適應(yīng)等情況，成立易地扶貧搬遷黨工委，健全安置點(diǎn)基層組織體系，組建“扶貧暖心團(tuán)”，開(kāi)展“面對(duì)面、心連心”服務(wù)，確保搬遷群眾融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富。二是提高就業(yè)扶貧組織化。針對(duì)一些群眾不愿走出大山等情況，組織逐戶排查動(dòng)員、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，安排8205名勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、292名貧困群眾到縣外務(wù)工，帶動(dòng)更多群眾增加直接收入。三是提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化。針對(duì)過(guò)去對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠、產(chǎn)業(yè)零散破碎等情況，采取“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，實(shí)施23.4萬(wàn)畝草果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展中蜂、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，打造“百里綠色經(jīng)濟(jì)帶”；加快獨(dú)龍江5A級(jí)景區(qū)、丙中洛國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，組織黨員帶頭經(jīng)營(yíng)民宿客棧，帶領(lǐng)貧困群眾增收致富。

　　三、全面發(fā)揮政治功能，堅(jiān)決斬?cái)嘭毨ЦF根。最關(guān)鍵的是解決思想意識(shí)和能力素質(zhì)問(wèn)題，幫助擺脫思想貧困、能力貧困。一是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)摘帽即安、等靠要的情況，采取“三講三評(píng)”“微黨課”“火塘?xí)钡确绞剑ㄟ^(guò)黨員干部言傳身教，做深入細(xì)致的思想引導(dǎo)，激發(fā)群眾脫貧斗志。二是提升能力素質(zhì)。針對(duì)能力不足的情況，全員輪訓(xùn)扶貧干部，提升他們幫助解決外出務(wù)工難、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難等問(wèn)題的能力；全力推動(dòng)掛職干部、教育醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)支持人才做好“傳幫帶”，幫助本地人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；全面實(shí)施“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”，持續(xù)提升黨員聯(lián)系群眾、帶富群眾能力。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等情況，在去年集中整頓6個(gè)軟弱渙散村黨組織的基礎(chǔ)上，今年開(kāi)展新一輪排查，逐村分析、一村一策，堅(jiān)決把后進(jìn)村提升到位。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，啟動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，為明年村“兩委”換屆儲(chǔ)備后備力量。大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，力爭(zhēng)全縣29個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收益均穩(wěn)定在5萬(wàn)元以上，確?；鶎狱h組織有錢(qián)辦事、有資源服務(wù)群眾。