近日，陜西寶雞以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為主線，以增強基層組織力為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化培訓(xùn)、著力培養(yǎng)帶頭人、著力壯大集體經(jīng)濟、著力集中開展作風(fēng)攻堅，舉市一致，盡銳出戰(zhàn)，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　以萬名扶貧干部“夜學(xué)”，提升基層組織戰(zhàn)斗力

　　認真貫徹習(xí)近平總書記“要加強脫貧攻堅干部培訓(xùn)”指示要求，全覆蓋更新扶貧干部“技能包”提升基層干部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的戰(zhàn)斗力。利用10個晚上，通過全市智慧黨建視頻平臺對各鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、駐村扶貧第一書記、工作隊員、鎮(zhèn)街包村干部和村“兩委”班子成員共1.06萬名基層干部在1288個分會場集中培訓(xùn)。政治理論再培訓(xùn)。將習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述作為扶貧干部培訓(xùn)的必修課。教育全市廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以絕對忠誠的政治品格，保障脫貧攻堅不獲全勝、決不收兵的信心和決心。政策業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市發(fā)改委從疫情防控期間就業(yè)扶貧政策、扶貧信息核查核對、預(yù)警監(jiān)測防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策等8個方面進行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，讓基層干部政策清、業(yè)務(wù)精。工作能力在培訓(xùn)。邀請縣區(qū)委書記、鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、駐村第一書記、脫貧致富先進戶現(xiàn)場教學(xué)，舉例子、講經(jīng)驗，提升扶貧干部實戰(zhàn)能力。

　　以一肩挑達到“百分百”，提升基層組織執(zhí)行力

　　認真貫徹習(xí)近平總書記“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”指示要求，全市1158個村全面實行村黨支部書記村主任一肩挑。加強黨對農(nóng)村工作絕對領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會專題研究，出臺《關(guān)于加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)積極推動村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的實施意見》《推進“一肩挑”加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作的通知》，召開全市推進“一肩挑”加強農(nóng)村基層黨建工作座談會，精心安排部署，凝聚思想共識，推動“一肩挑”工作全覆蓋。摸清底子強化黨組織整頓。結(jié)合村黨組織負責(zé)人是否合格大起底，以縣區(qū)為單位，對全市1158個村“兩委”班子進行集中研判，逐人開展部門聯(lián)審，全面掌握村級班子運行和班子成員表現(xiàn)情況，摸清實情，制定方案、精準施策。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、宗教問題整頓、脫貧攻堅問題整改，確定軟弱渙散村黨組織130個。采取縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)包抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、聯(lián)點部門指導(dǎo)、形成合力、精準施策，限期解決問題。目前，23個宗教問題村、14個脫貧攻堅滯后村已整頓完畢。夯實工作責(zé)任確保“一肩挑”平穩(wěn)有序。市級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣區(qū)，定期督促；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，限期整改；建立“雙周通報制度”，通報工作進展和排名情況。對進展緩慢、工作不力的下發(fā)提醒函，傳導(dǎo)工作壓力，將“一肩挑”工作作為農(nóng)村基層黨建重點任務(wù)，納入黨建述職評議，確保全市“一肩挑”平穩(wěn)有序推進，提升基層組織執(zhí)行力。

　　以壯大“千村”集體經(jīng)濟，提升基層組織持久力

　　認真貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措”指示要求，推動村黨組織引領(lǐng)群眾摘窮帽斷窮根。瞄準目標理思路。全市將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升村級班子凝聚力、持久力的重要抓手，經(jīng)過實地調(diào)研分析研判，積極探索發(fā)展路子，提出了“村黨支部牽頭組建合作社、群眾自主入社”的思路，全市1158個村完成資產(chǎn)核查，成立集體經(jīng)濟組織的1099個，吸納會員238516人，其中貧困人口8.5萬人，探索出了“黨支部+合作社+貧困戶+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路子。整合資源強產(chǎn)業(yè)。制定印發(fā)《寶雞市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理辦法（試行）》，《村集體股份經(jīng)濟合作社專項提升行動方案》《村集體股份經(jīng)濟合作社十有標準》，全市對接項目669個，撬動資金38548.9萬元，全市實現(xiàn)財政注資32458.47萬元，村集體經(jīng)濟正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。有426個村給村集體經(jīng)濟組織成員進行了分紅，分紅金額6928.8萬元，惠及貧困戶35683戶。創(chuàng)新管理機制。建立實行“4321”利益聯(lián)接機制，合作社經(jīng)營利潤40%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，30%用于貧困戶分紅，20%用于村域公益事業(yè)，10%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金。涌現(xiàn)出了岐山縣雍川鎮(zhèn)宣旗營村、隴縣溫水鎮(zhèn)火燒寨村、千陽縣張家塬鎮(zhèn)寶豐村、金臺區(qū)峽石鎮(zhèn)五七村、麟游縣九成宮鎮(zhèn)鐵爐溝村、太白縣咀頭七里川村、渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)沙家灣村等一批典型村，其中金臺區(qū)峽石鎮(zhèn)五七村、千陽縣張家塬鎮(zhèn)寶豐村榮獲全省“村級集體經(jīng)濟發(fā)展20強”榮譽稱號。

　　以集中開展作風(fēng)“攻堅”，提升基層組織凝聚力

　　認真貫徹習(xí)近平總書記“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)”指示要求，強化追責(zé)問效。建立工作例會制度。堅持每周召開一次脫貧攻堅指揮部例會，由總指揮或副總指揮負責(zé)召集，聽取縣區(qū)和專項工作組工作匯報，研究解決脫貧攻堅重大問題。建立評比曝光制度。每月市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣區(qū)、各專項工作組工作情況，以簡報曬成績、通報曝光問題的形式進行評比，形成你追我趕、比拼爭先的良好氛圍。落實督查巡查制度。抽調(diào)8名縣級后備干部，組成4個督查組，常態(tài)化督查巡查，對照省考、國考標準，不著招呼、不聽匯報、直接進村入戶，按照“排查政策落實，脫貧任務(wù)清零；排查存在問題，整改任務(wù)清零；排查長效機制，漏點短板清零的問題導(dǎo)向，動真碰硬、一查到底。對發(fā)現(xiàn)的個性問題現(xiàn)場督辦，立即整改；對發(fā)現(xiàn)的共性問題立即交辦，限期整改；對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題和線索，及時移交紀委查處。堅持嚴管厚愛相結(jié)合，制定《中共寶雞市委關(guān)于在大戰(zhàn)大考中激勵干部擔當作為的十條措施》，讓干事者揚眉吐氣受鼓舞，讓無為者灰頭土臉遭鞭策，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保證。