村看村、戶看戶，群眾看干部，優(yōu)秀的村干部隊(duì)伍是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基的關(guān)鍵所在，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起著重要作用。安徽省六安市金安區(qū)在推動(dòng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化、素質(zhì)能力躍升等方面下足“硬功夫”，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”。近日，記者就村干部隊(duì)伍建設(shè)工作，采訪了安徽省六安市金安區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)呂平。
記者：呂部長(zhǎng)，您好！金安區(qū)如何打造村級(jí)后備力量“蓄水池”？
呂平：鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。金安區(qū)從涵養(yǎng)后備力量源頭、拓寬選任渠道上發(fā)力，確保村級(jí)后備力量實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)后備力量招錄工作。2021年村“兩委”換屆以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一組織招考鄉(xiāng)村振興專干246人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主招錄村級(jí)后備力量95人，實(shí)現(xiàn)每村1名全日制本科大學(xué)生、1名30歲以下團(tuán)支部書(shū)記、1名35歲以下婦聯(lián)主席。同時(shí)，建立健全村級(jí)后備力量與鄉(xiāng)村振興專干選拔使用、待遇保障激勵(lì)機(jī)制。村“兩委”班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先任用鄉(xiāng)村振興專干，鄉(xiāng)村振興專干出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先任用全日制本科學(xué)歷的村級(jí)后備力量，并確保鄉(xiāng)村振興專干、村級(jí)后備力量的待遇不低于村“兩委”副職。此外，將致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才、優(yōu)秀退伍軍人等本土人才培養(yǎng)為入黨積極分子，在鄉(xiāng)村振興一線考驗(yàn)鍛煉，優(yōu)中選強(qiáng)發(fā)展為黨員。2023年，金安區(qū)擇優(yōu)新發(fā)展農(nóng)村黨員156名，其中19人招錄為村級(jí)后備力量。
記者：金安區(qū)在提升村干部綜合素質(zhì)和工作能力方面，有什么舉措？
呂平：近年來(lái)，金安區(qū)不僅選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，還注重培訓(xùn)提能，多措并舉提升村干部綜合素質(zhì)和工作能力。組織優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、選調(diào)生代表到浙江湖州安吉縣等長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)專家“教”、實(shí)地參觀“學(xué)”、研討交流“悟”的方式，幫助他們觀現(xiàn)狀、識(shí)機(jī)遇、找路徑，打破思想束縛。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)“書(shū)記課堂”，讓基層工作經(jīng)驗(yàn)多、能力突出、實(shí)績(jī)顯著的村黨組織書(shū)記輪流走上講臺(tái)“現(xiàn)身說(shuō)法”，構(gòu)建常態(tài)化互學(xué)互鑒、交流學(xué)習(xí)機(jī)制，形成“書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)、書(shū)記帶著書(shū)記看、書(shū)記學(xué)著書(shū)記干”的良好氛圍。
記者：如何用好考核“指揮棒”，激發(fā)村干部新動(dòng)能？
呂平：金安區(qū)制定實(shí)施《村“兩委”班子（村黨組織書(shū)記）量化考核辦法》，將鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作，量化成15項(xiàng)共63個(gè)指標(biāo)，明確目標(biāo)任務(wù)，提高工作效能。同時(shí)，組織9個(gè)區(qū)直單位、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展量化打分，通過(guò)“考事”與“考人”相結(jié)合，對(duì)全區(qū)293個(gè)行政村進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，核定一二三四等次。對(duì)第一等次的村，由區(qū)財(cái)政撥付每村1萬(wàn)元獎(jiǎng)金，對(duì)第四等次的村，納入后進(jìn)村整頓，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為第四等次村的村黨組織書(shū)記予以免職，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“評(píng)有所獲、考有所得、改有所成”的考核成效。
金安區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)村干部待遇保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)50萬(wàn)的72個(gè)村，兌現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)148萬(wàn)元。同時(shí)，打通村干部成長(zhǎng)通道，常態(tài)化從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員，以及選拔優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。近3年來(lái)，累計(jì)選拔8名村黨組織書(shū)記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
本報(bào)記者 劉瓊 通訊員 張靜 實(shí)習(xí)生 蔣歆
